PENGENALAN
Malaysia
adalah sebuah negara yangmempunyai rakyat pelbagai kaum, agama kebudayaan serta
mengamalkan cara hidup yang berbeza. Perpaduan negara adalah matlamat penting
dalam setiap dasar yang dilaksanakan oleh kerajaan samada dalam bidang ekonomi,
sosial dan politik. Tanpa perpaduan, negara akan terdedah kepada pelbagai
ancaman dan kelemahan. Ancaman dan kelemahan ini boleh mengakibatkan kedaulatan
negara; terjejas dan berlaku huru-hara, rusuhan, pergaduhan kaum dan
sebagainya.
Perpaduan
negara adalah perkara yang dititikberatkan dalam penyusunan setiap strategi pembangunan
dan pentadbiran supaya ia mampu mengekal dan mempertahankan kebebasannya sebagai
sebuah negara yang merdeka dan berdaulat. Melalui perpaduan yang kukuh, tahap pencapaian
ekonomi negara dapat dipertingkatkan supaya taraf hidup rakyat akan bertambah
maju di samping mewujudkan suasana politik yang stabil. Kecemerlangan dalam
bidang pendidikan, keharmonian masyarakat serta pembinaan sebuah masyarakat
Malaysia yang sejahtera, bersatu padu, bermaruah dan berwawasan akan terhasil dan
seterusnya menjadikan masyarakat Malaysia sebagai masyarakat yang cemerlang,
gemilang dan terbilang.
Rukun
Negara adalah satu ideologi negara yang mengandungi prinsip-prinsip kehidupan
bermasyarakat, nilai-nilai kenegaraan dan norma-norma sosial yang meliputi
aspek keagamaan, kebudayaan, ekonomi, politik dan perundangan. Rukun Negara
terbentuk ekoran daripada peristiwa 13 Mei 1969 di mana berlaku rusuhan kaum
yang menggugat keamanan dan keutuhan negara ketika itu. Akibat daripada
peristiwa tersebut, sistem kerajaan berparlimen telah digantung dan Majlis
Gerakan Negara (MAGERAN) telah ditubuhkan yang bertujuan unfuk mengembalikan
keamanan, menegakkan semula undang-undang negara dan memupuk suasana harmoni
serta mempercayai dalam kalangan rakyat secara berkekalan.
SEJARAH PEMBENTUKAN
RUKUN NEGARA
Kedatangan
Inggeris dan dasar imigrasi liberal yang diperkenalkan telah menukar bentuk
masyarakat negara ini. Kerajaan Inggeris telah menggalakkan kemasukan tenaga
buruh dari negara China dan India untuk bekerja di lombong dan estet serta berniaga
di bandar.
Di
bawah dasar pecah dan perintah kerajaan Kolonial Inggeris, ketiga-tiga kumpulan
etnik ini telah dipisahkan dari segi tempat tinggal dan pekerjaan. Kebanyakan
orang Melayu tinggal di desa dan bekerja di sektor pertanian, sementara orang
Cina tinggal di bandar dan melibatkan diri dalam perniagaan. Orang India pula
tinggal dan bekerja di estet-estet, hanya sebilangan kecil sahaja yang tinggal
di bandar. Ketiga-tig a-tiga kumpulan etnik ini pula dipisahkan dari segi
pendidikan dengan mempunyai sekolah aliran masing-masing tanpa sukatan
pelajaran atau kurik:ulum yang sama. Keadaan ini berterusan sehinggalah negara mencapai
kemerdekaan pada 31 Ogos 1957.
Pada
tahun 1956 iaitu setahun sebelum kemerdekaan, kekacauan telah berlaku di Pulau
Pinang semasa perayaan pemberian taraf bandar raya kepada Pulau Pinang.
Perbalahan yang sama turut berlaku di Pangkor (I960), di Bukit Mertajam (1966)
dan Pulau Pinang sekali lagi (1967). Peristiwa kekacauan ini hanya berlaku
secara kecil-kecilan sahaja. Langkah dan usaha yang serius hanya dimulakan oleh
pihak kerajaan setelah berlaku satu rusuhan kaum yang serius iaitu peristiwa
berdarah 13 Mei 1969. Akibat daripada peristiwa ini, Kerajaan telah mengambil langkah
tegas untuk mencari satu formula bagi mengatasi masalah tersebut supaya tidak berulang
lagi.
Berikutan
itu Majlis Perundingan Negara telah ditubuhkan oleh Pengarah MAGERAN di bawah Undang-undang
Darurat yang diwartakan pada 29 Januari 1970.
Anggota-anggota
Majlis Perundingan Negara terdiri daripada seorang Pengerusi (Allahyarham Tun
Abdul Razak bin Dato' Hussein merangkap Pengarah MAGERAN), tiga orang menteri (Allahyarham
Tun Dr Ismail bin Dato'Abdul Rahman, mendiang Tun Tan Siew Sin dan mendiang Tun
V.T. Sambanthan), wakil-wakil Kerajaan Negeri dan wakil-wakil daripada tokoh-tokoh
agama, badan-badan profesional, perkhidmatan awam, kesatuan sekerja, wartawan, persatuan
guru-guru dan wakil-wakil kumpulan kecil.
Mesyuarat
pertamanya telah diadakan pada 27 Januari 1970 yang dipengerusikan oleh
Pengarah MAGERAN, Allahyarham Tun Abdul Razak bin Dato' Hussein. Setelah
berbincang serta mengkaji sedalam-dalamnya selama beberapa bulan, Majlis
Perundingan Negara telah merumuskan bahawa satu ideologi yang mampu mengatasi
garis pemisah antara kaum perlu diwujudkan di negara ini. Berasaskan keputusan tersebut,
maka lahirlah Rukun Negara yang telah diisytiharkan oleh yang di-Pertuan Agong Ke-Empat
pada 3l Ogos 1970 sempena ulang tahun ke-I3 kemerdekaan negara.
Setiap
warganegara Malaysia hendaklah menjadikan Rukun Negara sebagai teras dan landasan
hidup bermasyarakat di negara ini. Rukun Negara diwujudkan untuk menyemai nilai-nilai
murni seperti nilai keagamaan, kesetiaan kepada Raja dan Negara, kepatuhan kepada
Perlembagaan, kedaulatan undang-undang serta membentuk masyarakat yang
mengamalkan nilai kesopanan dan kesusilaan.
Rukun
Negara juga menjadi pedoman kepada seluruh rakyat Malaysia yang berbilang kaum ke
arah pembentukan perpaduan nasional dan menjamin kesejahteraan masyarakat,
seterusnya melahirkan sebuah negara bangsa Malaysia yang bersatu, demokratik,
adil, liberal dan saintifik tanpa mengira keturunan dan kepercayaan.
Prinsip-prinsip
Rukun Negara adalah kunci kepada masyarakat majmuk negara ini untuk memelihara
serta mengekalkan keharmonian dan perpaduan kaum demi kesejahteraan rakyat dan kemakmuran
negara.
OBJEKTIF
Rukun
Negara bercita-cita melahirkan masyarakat Malaysia yang demokratik, saintifik,
progresif dan bersatu-padu serta bersikap terbuka terhadap pelbagai cara hidup
rakyat pelbagai keturunan. Cita-cita ini akan tercapai apabila objektif Rukun
Negara diamalkan oleh setiap rakyat negara ini. Rukun Negara terbahagi kepada
dua bahagian:-
1.
BAHAGIAN PERTAMA
Menggariskan
Objektif masyarakat Malaysia yang mahu dibentuk:-
- Mencapai perpaduan yang lebih erat dalam kalangan seluruh masyarakatnya;
- Memelihara satu cara hidup demokratik;
- Mencipta satu masyarakat yang adil di mana kemakmuran negara dapat dinikmati bersama secara adil dan saksama;
- Membentuk satu sikap yang liberal terhadap tradisi kebudayaan yang kaya dan berbagai-bagai corak dan;
- Membina sebuah masyarakat progresif yang akan menggunakan sains dan teknologi moden.
Mencapai Perpaduan Yang Lebih Erat
Semua
rakyat hendaklah mendukung cita-cita untuk membentuk satu bangsa dan negara di
mana ahli-ahli masyarakatrya menganggap diri mereka sebagai ralcy at Malaysia
tanpa mengira keturunan dan kepercayaan masing-masing. Rakyat negara ini
terdiri daripada pelbagai kaum dengan berbagai-ba gai-bagai persoalan yang
wujud.
Keadaan
ini bertambah rumit lagi kerana wujud ketidakseimbangan ekonomi antara kaum.
Sungguhpun wujud unsur-unsur perbezaan ini, melalui Rukun Negara akan dapat
membentuk satu bangsa yang bersatu padu, di mana semua rakyat tanpa mengira
kaum mempunyai semangat kesetiaan dan perasaan cinta terhadap negara.
Memelihara Satu Cara Hidup Demokratik
Perlembagaan
Negara menjamin kebebasan hak asasi dan kebebasan kegiatan-kegiatan berpolitik rakyat
asalkan tidak melanggar undang-undang negara. Namun, hak-hak serta kebebasan
yang diberikan ini tidak boleh disalahgunakan atas nama demokrasi untuk
membakar perasaan perkauman atau memusnahkan sistem demokrasi di negara ini.
Apabila
berlaku sebarang masalah yang melanda negara, kepentingan bangsa dan negara
mestilah di dahulukan. Kepentingan negara hendaklah diutamakan lebih daripada
kepentingan sesuatu kaum atau sesuatu pihak jika tidak, kestabilan dan
keselamatan negara akan terancam.
Mencipta Satu Masyarakan Yang Adil
Semua
anggota masyarakat mempunyai peluang yang sama unfuk menilcnati kekayaan
negara. Masyarakat yang adil akan wujud di negara ini jika kekayaan negara
dibahagikan dengan adil dan saksama. Bagi mencapai tujuan ini, pihak-pihak yang
lemah akan dibantu supaya mereka mempunyai peluang yang sama untuk bersaing
dengan pihak-pihak lain yang lebih maju. Masyarakat adil yang kita cita-citakan
itu bebas daripada penindasan seseorang terhadap yang lain ataupun penindasan
sesuatu golongan terhadap yang lain.
Membentuk Satu Sikap Yang Liberal
Masyarakat
bebas mengamalkan agama, adat resam dan kebudayaan masing-masing sesuai dengan
matlamat perpaduan negara. Malaysia mempunyai kekayaan dari segi kebudayaan dan
adat resam yang diamalkan oleh masyarakat pelbagai kaum. Walaupun ada
perbezaan, semua anggota masyarakat hendaklah bercita-cita untuk mewujudkan
satu masyarakat berlainan kebudayaan itu boleh menguntungkan dan menjadi sumber
kekuatan kepada bangsa dan negara.
Membina Sebuah Masyarakat Progresif
Kita
bercita-cita hendak mewujudkan sebuah masyarakat progresif yang mencapai
kemajuan dalam bidang sains dan teknologi. Ini selaras dengan perkembangan
teknologi terkini serta dunia tanpa sempadan dan era globalisasi. Dunia kini
menyaksikan perubahan dan perkembangan pesat dalam bidang ilmu pengetahuan,
sains dan teknologi.
Malaysia
progresif yang hendak diwujudkan adalah satu masyarakat yang bergerak maju
sejajar dengan kemajuan sains dan teknologi yang akan membawa Malaysia menjadi
sebuah negara maju sebagaimana matlamat Wawasan 2020. Namun, kemajuan tersebut
tidak akan menjadikan rakyat negara ini terkeluar daripada batas-batas dan
nilai-nilai keagamaan.
PRINSIP
2. BAHAGIAN
KEDUA
Menggariskan
5 (lima) Prinsip Rukun Negara yang berikut:-
- Kepercayaan Kepada Tuhan
- Kesetiaan Kepada Raja dan Negara
- Keluhuran Perlembagaan
- Kedaulatan Undang-undang
- Kesopanan dan Kesusilaan
Kepercayaan Kepada Tuhun
Bangsa
dan negara ini telah diwujudkan atas kepercayaan yang teguh kepada Tuhan.
Melalui kepercayaan beragama inilah akan menjadikan bangsa dan negara yang
berdaulat.
Perlembagaan
Persekutuan memperuntukkan bahawa Islam ialah Agama Rasmi Persekutuan tetapi
agama-agama dan kepercayaan lain boleh diamalkan dengan aman dan tenteram di
mana-mana bahagian di dalam Persekutuan dan tindakan membeza-bezakan terhadap
seseorang warganegara atas alasan agama adalah dilarang sama sekali.
Jawatankuasa
penggubal Rukun Negara menyedari akan pentingnya agama dan kepercayaan kepada Tuhan
dalam kehidupan manusia. Ketiadaan agama boleh meruntuhkan keperibadian
seseorang dan juga sesuatu bangsa dan negara. Menyedari betapa pentingnya
keteguhan pegangan anggota masyarakat terhadap ajuan agama masing-masing, prinsip
ini telah dipilih sebagai prinsip pertama dalam Rukun Negara.
Kesetiaan Kepada Raia dan Negara
Malaysia
mengamalkan sistem Demokrasi Berparlimen dan Raja Berperlembagaan di mana Duli
Yang Maha Mulia Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong adalah Ketua Negara.
Selaras dengan kedudukan Yang di-Pertuan Agong sebagai Raja mengikut Perlembagaan,
sistem beraja juga diamalkan di setiap negeri dan Yang Dipertua Negeri bagi negeri-negeri
yang tidak beraja. Seri Paduka Baginda, Raja-Raja dan Yang Dipertua Negeri
adalah lambang perpaduan rakyat.
Kesetiaan
kepada Raja dan Negara bermaksud setiap rakyat hendaklah menumpukan sepenuh
taat setia, jujur dan ikhlas kepada Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong.
Di peringkat negeri pula, rakyat dikehendaki menumpukan taat setia kepada raja
yangmemerintah negeri tempat mereka bermastautin tanpa mengurangkan taat setia
kepada Yang di-Pertuan Agong.
Sikap
kesetiaan seperti ini adalah suatu nilai yang baik dan boleh medadi kebanggaan
kepada negara serta dapat dijadikan ikatan bagi memupuk kecintaan rakyat kepada
negara. Kesetiaan yang tidak berbelah bagi kepada raja dan negara juga adalah
salah satu faktor yang boleh menyatukan rakyat Malaysia.
Sebarang
silkap atau pengaruh yang boleh mengalihkan kesetiaan rakyat ke arah negara
lain atau rakyat mengabaikan taat setia kepada Malaysia dan Rajanya adalah
elemen yang bertentangan sama sekali dengan prinsip Rukun Negara.
Keluhuran Perlembagaan
Prinsip
ini menekankan perlunya rakyat menerima, mematuhi dan mempertahankan keluhuran
atau kemuliaan Perlembagaan Malaysia yang menjadi sumber dan tunjang
perundangan yang tertinggi negara. Fungsinya untuk memberi perlindungan kepada
setiap rakyat negara ini akan hak dan keistimewaan mereka sebagai warganegara.
Setiap warganegara Malaysia dikehendaki menghormati, menghargai, memahami
maksud dan kandungan serta latar belakang sejarah pembentukan Perlembagaan
Malaysia.
Perlembagaan
ini telah digubal berasaskan kesepakatan semua kaum dan semua pihak di negara
ini. Dengan demikian, ia adalah kontrak sosial rakyat yang tidak boleh
dipersoalkan dan diganggu gugat oleh mana-mana individu atau mana-mana pihak.
Perlembagaan Malaysia menentukan pola politik dan kedudukan sosioekonomi
ralryat di negam ini. Ia adalah sumber rujukan bagi segala hal yang berkaitan
dengan sistem pemerintahan, perundangan, kedudukan dan hak sosioekonomi rakyat.
Aspek-aspek
utama Perlembagaan yang dirangkumi
dalam prinsip
ini ialah berkaitan kedudukan Seri
Paduka
Baginda Yang di-Pertuan Agong dan
Raja-Raja
Melayu, kedudukan agama Islam
sebagai agama
Persekutuan, kedudukan bahasa
Malaysia
sebagai bahasa kebangsaan dan bahasa
rasmi,
hak-hak istimewa orang Melayu di
Semenanjurg
dan bumiputera di Sabah dan Sarawak.
Walau
bagaimanapun, hak-hak yang adil bagi
kaum bukan
bumiputera juga diberikan, seperti
pemberian
taraf kewarganegaraan Malaysia
kepada mereka
seperti mana yang termaktub di
dalam
Perlembagaan. Walaupun bahasa Malaysia sebagai bahasa rasmi, perkembangan
bahasa-bahasa lain tidak dihalang. Orang bukan Islam bebas menganut dan
mengamalkan agama mereka mengikut kepercayaan masing-masing. Hak asasi rakyat
juga dijamin oleh Perlembagaan Malaysia.
Kestabilan
negara akan tergugat jika rakyat tidak menerima keluhuran Perlembagaan. Lebih
mendukacitakan lagi jika ada sebilangan rakyat negara ini yang terus
mempersoalkan dan mengkritiknya tanpa mengetahui asas penggubalannya.
Menjunjung dan mempertahankan Perlembagaan adalah tanggungjawab kepada setiap
warga Malaysia.
KedauIautan Undang-Undang
Keadilan
berasaskan kedaulatan undang-undang memberi taraf yang sama kepada rakyatnya di
sisi undang-undang negara. Kebebasan asasi terjamin bagi semua warganegara
Malaysia di mana undang-undang negara berasaskan kepada Perlembagaan. Oleh itu,
kedaulatannya perlu diterima dan dipertahankan. Tanpa undang-undang, hidup
bermasyarakat dan bernegara tidak akan aman dan stabil. Sehubungan itu,
undang-undang mesti dihormati dan dipatuhi, bukannya dipersendakan. Kedaulatan
undang-undang negara dijamin oleh institusi kehakiman yang bebas dan berwibawa.
Setiap
negara memerlukan undang-undang untuk mengawal dan mewujudkan satu masyarakat
yang aman, stabil dan makmur. Kewujudan undang-undang akan menjamin kehidupan
anggota masyarakat dapat bergerak lancar dan teratur tanpa sebarang kekacauan,
di mana semua anggota masyarakat akan merasa selamat. Hak-hak semua rakyat
boleh diamalkan dengan bebas asalkan tidak melanggar undang-undang serta
perkara-perkara sebagaiman a yang dij amin oleh Perlembagaan. Hak-hak dan
kebebasan yang dijamin oleh Perlembagaan itu tidaklah termasuk hak
menggulingkan Kerajaan sama ada dengan kekerasan atau dengan cara-cara yang
tidak menurut Perlembagaan.
Kedaulatan
undang-undang perlu dipertahankan agar masyarakat dapat terus hidup dalam
keadaan aman dan harrnoni. Kesedaran ini perlu diwujudkan dan dikekalkan dalam
pemikiran rakyat.
Kesopanan dan Kesusilaan
Prinsip
kelima Rukun Negara ini menekankan perkembangan personaliti dan tingkah laku
setiap rakyat. Tujuannya ialah untuk membentuk warga yang bersopan santun dan
bersusila selaras dengan kempen Budi Bahasa dan Nilai-nilai Murni. Individu
yang bersopan santun dan bersusila adalah amat penting dalam konteks
perhubungan pelbagai kaum di negara ini.
Setiap
kaum di negara ini percaya bahawa bersopan santun dan bersusil a adalah asas
didikan membentuk peribadi yang mulia dan disegani. Tatasusila ini membenci dan
mengutuk tingkah laku atau perbuatan yang angkuh atau menyinggung perasaan
seseorang atau sesuatu golongan. Prinsip ini menjadi panduan supaya perilaku
masyarakat sentiasa terpelihara dan berkembang sesuai dengan keperibadian
bangsa dan nilai-nilai murni.
Kesopanan
dan kesusilaan dapat dilihat pada tingkah laku dan tutur kata seseorang. Bahasa
yang lembut dan bersopan santun serta tingkah laku yang baik akan menjamin
perhubungan yang harmoni dalam masyarakat pelbagai kaum di negara ini.
Prinsip
ini jika dipraktikkan akan membentuk individu berdisiplin dan bermoral yang
akan membantu mewujudkan sebuah masyarakat yang baik, berbudi bahasa, bersopan
santun dan bersusila serta dapat mewujudkan sebuah masyarakat Malaysia yang
harmoni dan bersatu padu.
KESIMPULAN
Perpaduan
kaum adalah matlamat penting yang ingin dicapai oleh semua negara termasuklah
Malaysia. Ia penting kerana tanpa perpaduan, sesebuah fregara itu akan menjadi
lemah, sukar untuk dibangunkan dan mudah diancam samada oleh kuasa luar mahupun
dalam negara itu sendiri.
Rukun
Negara diwujudkan ekoran daripada peristiwa rusuhan kaum yang berlaku pada 13
Mei 1969. Tragedi ini telah membuka mata dan menyedarkan kita semua, betapa
pentingnya bersatu padu dan hidup dengan aman dan damai serta menghindari sifat
curiga mencurigai antara satu sama lain.
Mengamalkan
Rukun Negara akan melahirkan masyarakat yang bersatu padu, muhibah tanpa
mengira kaum serta bersikap saling menghormati antara satu sama lain. Melalui
perpaduan yang mampan akan dapat membantu negara mempertingkatkan dan
mempergiatkan pertumbuhan ekonomi, mengekalkan kestabilan politik dan sistem
pemerintahan negara yang demokratik.
Tiada ulasan:
Catat Ulasan